为深入贯彻党的二十大精神，认真落实市委、县委习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动“三先三强 ”行动部署要求， 深化拓展“敢为善为、务实落实 ”作风大提升行动， 切实加强和改进学校工作作风，推动学校教职员工强化责任担当、提升工作质量，按照市、县作风办部署安排，经学校党委研究决定， 在沛县中等专业学校落实“ 首问办、提级办、协同办 ”服务管理工作，方案如下。
一、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于作风建设重要论述，全面落实党中央决策和省市县委部署要求，积极回应群众期盼和社会需求，落实“ 首问办、提级办、协同办 ”服务管理工作 ，着力解决服务对象反映强烈的“ 中梗阻 ”“推拖绕 ”等突出问题，调动和激发教职员工履职尽责、争先创优的积极性，增强办学能力，提升办学质量，尽快达到做大做强全县职业教育的总体要求，打造“教育兴县”战略的高端样板，为推动全县经济社会高质量发展提供人才保障。
二、实施范围
全校各党支部、各系部处室馆等。
三、主要内容
（一）常规事项首问办
1.健全完善首问负责制，对服务对象来电、来信、来访等，首个接待的责任单位应予以接待、登记、办理，或将服务对象求助事项转至具体责任单位办理并全程予以配合协助，直至求助事项办结或得到满意答复为止。负责受理或办理的首位工作人员为首问责任人，首问责任人所在单位为首问责任单位。
2.各责任单位要主动接受社会监督，在显著位置及官网官微等平台公布服务事项、办事流程、首问负责制规定、职 责等，责任单位工作人员要亮身份、亮职责、亮承诺，公示 姓名、职务、单位、业务范围等， 要设立作风效能监督电话或网上信箱，对服务对象投诉反映的问题认真调查核实，及时处理反馈。
3.首问责任单位和首问责任人要强化服务意识，窗口单 位及各职能科室要设立AB岗，对属于本职责范围的办理事项，应当在规定时限内尽快办理或一次性告知相关办理程序，做到来则能办、马上就办，确保首问负责制、限时办结制和责任追究制等制度的有效落实，更好地提高工作效率和服务质量。
（二）说“ 不 ”事项提级办
1.对于超出自身职责范围或把握不准的事项，坚决杜绝简单说“ 不能办”，必须逐级向上请示报告，被请示人要积极协调、全程帮办，有效推动事项办理和问题解决。
2.对于拟说“ 不 ”的事项，承办科（室）首问负责人填 写《说“ 不 ”事项提级办审批表》，说明说“ 不 ”理由，建立“ 首问责任人— 业务科（室）负责人—分管领导— 主要领 导 ”提级办制度和违规行为责任追究办法等，认真组织审核研判，本级能办的绝不推送到上一级审定，竭尽全力推动问题有效解决。部门主要领导要担当作为， 统筹内部资源，克服困难努力办成办好。
3.确因法律、政策不允许或客观条件不具备而不能办理的事项，由首问责任人将说“ 不 ”理由及说“行 ”建议及时反馈给服务对象，原则上要在 3 个工作日内对申请人进行电话或书面回复，并做好回复记录。
（三）“疑难 ”事项协同办
1. 对涉及本部门但需要其他部门共同办理或没有明确主管部门的问题事项， 首个受理单位履行首问责任， 首问责 任单位“ 一把手 ”要切实履行好第一责任人职责，亲自审阅 协同办理事项，亲自研究制定问题解决措施， 亲自协调推进事项办理。
2.首问责任单位负责填报协同办理单，于 3 个工作日内 （重要紧急事项即时）牵头召集相关单位协商办理， 协商结果及时反馈申请人。协商无果时，提出可行性建议， 在 5 个 工作日内以书面形式提请上级分管领导，会商研究，直至上报县委、县政府主要领导。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各系部处室馆要高度重视， 坚决扛起作风建设主体责任，确保“ 首问办、提级办、协同办 ”服务管理工作落地落实。
（二）定期汇总分析。从 8 月份起，学校每月底将各单位《说 “ 不 ”事项提级办审批表》《“疑难 ”事项协同办理单》汇总学校监察室并报县作风办。从三季度起，学校党委每季度末梳理汇总本学校说“ 不 ”事项提级办和“疑难 ”事项协同办情况，组织 论证评估、分析研判，找准问题背后的深层次原因、制度性 漏洞，有针对性地改进优化， 提出科学合理的可行性意见建 议，探索形成一批务实管用、便民惠企的制度性成果，着力提升社会群众的获得感和满意度。
（三）严格督查考核。学校监察室将认真做好检查抽查、 跟踪回访，及时调度汇总分析情况，全面加强与书记直通车、 12345 政务热线、企服平台、新闻媒体等监督渠道的沟通联系， 对弄虚作假、久拖不办、推诿扯皮造成较大影响的进行公开通报， 情节严重的移交上级纪委监委严肃追责问责。落实“ 三办”服务管理工作情况纳入作风建设评议和学校年度综合考核。
（四）注重宣传引导。及时报送通过“ 三办” 解决疑难问题的典型工作经验、好做法，对成效突出的先进典型进行大力宣传，适时评选表扬一批先进集体、个人和优秀案例，强化示范引领和 结果运用，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围，推动作风建设走深走实。
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